近日，国务院办公厅印发了《关于完备反对政策增进农民减免的若干意见》（以下全称《意见》）。《意见》认为，减少农民收入是“三农”工作的中心任务，事关农民安居乐业和农村人与自然平稳，事关稳固党在农村的掌权基础，事… 　　近日，国务院办公厅印发了《关于完备反对政策增进农民减免的若干意见》（以下全称《意见》）。　　《意见》认为，减少农民收入是“三农”工作的中心任务，事关农民安居乐业和农村人与自然平稳，事关稳固党在农村的掌权基础，事关全面小康目标的构建和经济社会发展全局。随着我国经济发展转入新的常态、农业发展转入新阶段，承托农民持续减免的传统动能弱化，必需拓宽农民减免新的渠道，挖出农民减免新的潜力，培育农民减免新的动能。

　　《意见》特别强调，要稳固竖立创意、协商、绿色、对外开放、分享的发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，以粮食主产区和种粮农民为重点，紧紧围绕农业提质增效强劲基础、农民低收入创业拓渠道、农村改革赋权减活力、农村社会保障固基本，更进一步完备强劲农惠农富农政策，着力挖出经营性收益快速增长潜力，站稳工资性收益增长势头，获释财产性收益快速增长红利，扩展转移性收益快速增长空间。到2020年，农民收入快速增长反对政策体系更进一步完备，农业反对维护制度更为完善，农民低收入创业政策更为完备，农村资源资产要素活力充份唤起，农村确保政策有力有效地，农民收入持续较慢快速增长、城乡居民收益差距更进一步增大，保证构建农民人均收入比2010年翻一番的目标。　　《意见》从四个方面对完备农民减免反对政策明确提出了明确要求。

一是完备农业反对维护制度。通过增大农业基础设施投放，前进农业补贴政策转型，完备农业结构调整政策，改革完备农产品价格构成机制，完善新型农业经营主体反对政策，强化农村金融服务，创意农业保险产品和服务，探寻财政撬动金融支农新模式等方式，挖出农业内部减免潜力。

二是增强低收入创业扶植政策。通过强化新型职业农民培育，完备城乡劳动者公平低收入制度，反对农民创业创意，希望工商资本投资农业农村，完善产业链利益连结机制等措施，拓宽农民减免新的渠道。三是建构城乡一体化发展长效机制。通过深化农村集体产权制度改革，唤起农村资源资产要素活力，充分发挥新型城镇化电磁辐射造就起到等措施，获释农民减免新的动能。

四是完善艰难群体收益保障机制。通过增强精准贫困地区、精准扶贫，完备农村社会保障制度等方式，保证构建全面小康。

　　《意见》拒绝，各地区各有关部门要提升对增进农民减免重要性的了解，强化责任感和紧迫感，切实加强的组织领导，实施地方责任，增强部门因应，完备工作保障机制，保证各项政策措施落到实处。

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